青建工〔2023〕227號

西寧市城鄉(xiāng)建設局，海東市、各州住房城鄉(xiāng)建設局，各相關企業(yè):

為進一步加強我省房屋建筑和市政基礎設施工程（以下簡稱“兩工地”）起重機械檢驗檢測工作管理，規(guī)范起重機械檢驗檢測行為，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《特種設備安全法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》等有關法律法規(guī)，結合我省實際，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、規(guī)范“兩工地”起重機械現(xiàn)場檢驗檢測管理

（一）建筑起重機械使用單位應當按照有關規(guī)范要求，在建筑起重機械的重要安全節(jié)點組織產(chǎn)權、安裝、監(jiān)理等有關單位進行驗收，或者委托具有相應資質(zhì)的檢測機構進行驗收。建筑起重機械經(jīng)驗收合格后方可投入使用，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的不得使用。建筑起重機械在驗收前應當經(jīng)有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構檢驗合格。

（二）建筑起重設備檢驗檢測機構（以下簡稱檢驗檢測機構）確定檢測時間后應提前告知施工總承包單位，施工總承包單位、監(jiān)理單位對現(xiàn)場檢測工作實施全過程安全管理。

（三）檢驗檢測機構在項目現(xiàn)場檢測作業(yè)須配備2名以上持證檢測人員，施工總承包單位和監(jiān)理單位實施旁站監(jiān)管，應核對檢驗檢測機構的《特種設備檢驗檢測機構核準證》，并核對到場檢測人員的《特種設備檢驗檢測證書》，配合檢測機構提供工程相關技術資料，并對現(xiàn)場影響范圍設置圍蔽和警示標牌。

檢測作業(yè)完成后，若檢測結果不合格或者一般項目檢驗中存在不合格項目時，檢測人員應當場出具書面檢測結果通知書或檢驗意見書，施工總承包單位和監(jiān)理單位應現(xiàn)場見證簽名。

1.檢測結果為合格且不存在不合格項目的，檢測機構應在檢測完成后的3個工作日內(nèi)出具正式檢驗報告，施工總承包單位依據(jù)正式檢驗報告組織驗收。

2.檢測結果為合格但存在不合格項目的，施工總承包單位應根據(jù)檢測結果通知書或檢驗意見書組織有關單位進行整改，并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況書面反饋給檢測機構，檢測機構確認后，方可出具正式檢驗報告。

3.檢測結果為不合格的，施工總承包單位和監(jiān)理單位應馬上封停該起重機械，在現(xiàn)場設置圍蔽和警示標牌。

4.凡檢測機構出現(xiàn)下列行為之一的，施工總承包單位和監(jiān)理單位可以拒絕簽字確認出具的檢測結果通知書或檢驗意見書，并向項目所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門報告。

（1）無檢驗檢測資格的人員進行檢測的;

（2）不能依法依規(guī)進行檢測，檢測不規(guī)范的;

（3）檢測機構或檢測人員從事有關建筑起重機械的生產(chǎn)、銷售、租賃、安拆、維保等經(jīng)營活動的；檢測機構或檢測人員與建筑起重機械的生產(chǎn)、銷售、租賃、安拆、維保等有利害關系的;

（4）其他違法違規(guī)行為。

（四）檢驗檢測機構在建筑施工工地從事檢驗檢測工作時，檢測人員應在工地范圍內(nèi)通過“青海省工程建設云”個人服務平臺中“發(fā)現(xiàn)”→“定位打卡”模塊進行打卡，由青海省工程建設云系統(tǒng)保留相應定位打卡記錄。

（五）檢驗檢測機構均應在“青海省工程建設云”上傳檢測結果，建立檢測檔案。檢驗檢測機構出具檢驗報告后，應在5日內(nèi)通過“青海省工程建設云”上傳至系統(tǒng)，數(shù)據(jù)上傳提交后，由系統(tǒng)永久保存。

（六）檢驗檢測機構要進一步加強檢測過程控制，完善檢測信息化管理，應采用留存影像資料的方式記錄檢測數(shù)據(jù)的采集過程。檢驗檢測機構應建立檢測過程視頻影像管理制度，完整準確的保存好影像資料，確保檢測數(shù)據(jù)和檢測過程可追溯。視頻影像應保證清晰連續(xù)、畫面完整、時間記錄準確，不得篡改影像資料內(nèi)嵌信息，嚴禁任何形式的后期處理。

（七）檢驗檢測機構應當保存檢驗方案、檢驗原始記錄（信息）、檢驗報告等資料，保存期限符合有關安全技術規(guī)范的要求，并且不少于6年。

二、加強建筑起重機械檢驗檢測機構管理

（一）檢驗檢測機構均應通過“青海省工程建設云”（http://139.170.150.135/asite/cloud/index）進行注冊，在網(wǎng)上提交相關資料，我廳將組織起重設備檢測管理方面的專家或專業(yè)人員（不少于3名），對檢驗檢測機構是否具備開展檢驗檢測工作的情況進行實地檢查，網(wǎng)上審查通過后，檢驗檢測機構信息將在“青海省工程建設云”中的“公開查詢平臺”對外公示。

（二）檢驗檢測機構應于《特種設備檢驗檢測機構核準證》到期延續(xù)后1個月內(nèi)在“青海省工程建設云”辦理重新注冊手續(xù)。檢驗檢測機構《特種設備檢驗檢測機構核準證》失效或者注銷的，應當在5個工作日內(nèi)，在“青海省工程建設云”提交注銷申請。企業(yè)未主動提交申請的，我廳將注銷其注冊信息，并在“青海省工程建設云”網(wǎng)站上予以公示。

（三）檢驗檢測機構自注冊申報之日起前一年內(nèi)檢驗檢測機構在“信用中國”、“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中存在因出具不實、虛假檢驗報告受到行政處罰或者信用懲戒及發(fā)生其他重大違法違規(guī)行為等情況的，不予注冊。

（四）檢驗檢測機構和檢驗檢測人員利用檢驗檢測工作故意刁難起重機械使用單位，起重機械使用單位可以向住房城鄉(xiāng)建設主管部門進行投訴，接到投訴后住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當及時進行調(diào)查處理。

（五）檢驗檢測機構有違反相關法律法規(guī)行為的，我廳將其違法違規(guī)行為移送省市場監(jiān)督管理局予以處罰。情節(jié)嚴重的，按照《青海省建筑市場信用管理辦法》列入建筑市場主體“黑名單”，一年內(nèi)不得在我省“兩工地”從事檢測活動。

三、相關工作要求

各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要充分認識起重機械檢驗檢測工作的重要性，起重機械檢驗檢測是確定起重機械安全狀況及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，確保設備安全運行的一項重要技術把關工作，關系到建筑業(yè)安全發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全，要加強對建筑起重機械檢驗檢測機構以及在“兩工地”起重機械檢驗檢測活動的事中事后監(jiān)督管理，對監(jiān)督管理過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依照有關法律法規(guī)嚴肅處理。

　　　　　 青海省住房和城鄉(xiāng)建設廳

　　　　　2023年8月10日